Verkiezings programma

Democratischer kan niet

Het verkiezingsprogramma is bij D66 Emmen het product van een intensieve samenwerking tussen vele leden en een programmacommissie. 

Zij bespreken, veranderen, voegen toe en als zij het er samen

over eens zijn, wat er in moet staan, dan wordt het aan de leden voorgelegd. Zij kunnen het geheel nog weer een keer goed tegen het licht houden en daarna goedkeuren.

Pas nadat ook eventuele toevoegingen hun plek hebben gevonden is het verkiezingsprogramma van D66 Emmen gereed.

Hieronder vindt u dan ook dit resultaat van deze samenwerking. Daarnaast hebben wij natuurlijk nog het onderdeel van het programma: onze speerpunten, die we ook op deze pagina zullen vermelden. 

De  door de commissie opgestelde concept-teksten zijn in de afdelingsvergaderingen van maart en juni 2009 besproken.

Daarna heeft de campagnecommissie onder leiding van lijsttrekker Carmen Hoogeveen zich er nog eens over gebogen.

Uiteindelijk is tijdens de ALV op 12 oktober het programma 2010-2014 goedgekeurd

 De programmacommissie van D66 Emmen

  bestond uit :
- Doedie van Hasseld (voorzitter)
- Mariska Harbers (secretaris)
- Ruud Augusteijn
- Karel Eggen
- Herman Idema

Progamma in het kort

programma 2010-2014

  

Programma 

      van 

D66 Emmen 

t.b.v. de

gemeenteraadsverkiezingen 2010

en de periode van 2010 – 2014.

"Geef ons de vijf" 



 D66 Emmen staat voor:

     ·         vertrouw op de eigen kracht van mensen

·         denk en handel internationaal

·         beloon prestatie en deel de welvaart

·         streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving

·         koester de grondrechten en gedeelde waarden

Onze samenleving kenmerkt zich door een grote diversiteit. Deze geeft kracht en creativiteit en biedt grenzeloze mogelijkheden. Wij willen dat de lokale overheid hiervoor ruimte en ondersteuning geeft voor een grotere kans op een harmonieuze samenleving en welvaart.

* Wij vertrouwen op de eigen kracht en ontwikkeling van mensen.

 Daarom zien we de toekomst met optimisme tegemoet. Mensen zijn zo creatief dat ze steeds opnieuw zelf oplossingen vinden. Wij willen dat de overheid deze kracht, vindingrijkheid en creativiteit van mensen ondersteunt en ruimte geeft.                      De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en wij willen dat de overheid daar bij aansluit. Wat mensen voor zichzelf en anderen kunnen doen is veel belangrijker en effectiever dan wat de overheid kan doen.

* Denk en handel internationaal.

Samenlevingen zijn op steeds meer verschillende manieren met elkaar verbonden.   Wij staan open voor de gehele wereld en sluiten niemand uit. Bij alles wat we doen, vragen we ons steeds af welke effecten dat he3eft op anderen in deze wereld. Wij onderkennen dat Europa steeds meer ons binnenland wordt. Internationale samenwerking en economische vooruitgang zijn de sleutels naar een wereld met minder oorlog en conflicten. Daarbij handelen wij steeds pragmatisch, nuchter en op basis van feiten.  

* Beloon prestatie en deel de welvaart.

Mensen zijn niet gelijk, wel gelijkwaardig. Mensen zijn verschillend en wij willen dat de overheid ruimte laat voor die verschillen. Wij streven naar economische zelfstandigheid voor zoveel mogelijk mensen en vinden dat mensen die uitmuntend presteren daarvoor een beloning verdienen. Wij willen een dynamische open samenleving waarin iedereen de ruimte krijgt om zijn eigen beslissingen te nemen en iedereen zich op zijn eigen manier kan ontwikkelen. Wij vinden het vanzelfsprekend om welvaart met elkaar te delen. Wij willen dat zoveel mogelijk mensen meedoen in het maatschappelijk en economisch proces, want daar worden we allemaal beter van.

* Streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving.

Wij willen de wereld om ons heen tegemoet treden met respect en mededogen.       Dat geldt voor de mensen om ons heen en voor onze omgeving. De aarde is niet van ons en dus geen gebruiksartikel. Wij willen stoppen met het uitputten en vervuilen van onze leefomgeving. Wij willen dat in de discussie over natuur en milieu niet het behoud, maar  de aantasting van natuur en milieu gerechtvaardigd dient te worden.

* Koester de grondrechten en gedeelde waarden.

De fundamentele waarden van onze samenleving zijn vrijheid voor en gelijkwaardigheid van ieder mens, ongeacht opvattingen, geloof, seksuele geaardheid, gerichtheid of  herkomst. Lichamelijke integriteit, geweldloze oplossing van belangenconflicten en een respectvol gehanteerde vrijheid van meningsvorming en uiting, inclusief respect voor democratische rechtsstaat, zijn voor ons centrale waarden. Die waarden zijn universeel en zonder meer bovengeschikt. Wij beschermen de grondrechten van onszelf en anderen.

Doelgroepen

 Omdat de verschillende groepen van inwoners van de gemeente Emmen verschillende verwachtingen hebben van de politiek (c.q. D66), heeft D66 Emmen doelgroepen en hun wensen geïnventariseerd.

Deze doelgroepen hebben we gekoppeld aan thema’s.

 De navolgende thema’s komen aan de orde:

 Kennis en Onderwijs

 Economie en Werk

 Wonen en Leven

 Sport, Recreatie en Cultuur

 Zorg, openbare orde en Veiligheid

 KENNIS EN ONDERWIJS

 Een goede opleiding is een basisvoorwaarde om zich te kunnen ontplooien en volwaardig in de samenleving mee te kunnen doen. Kinderen en jongeren hebben recht op goed onderwijs dat recht doet aan hun talenten en hen voorbereidt op een plek in de samenleving en daarbinnen in het bedrijfsleven. Dit is ook een voorwaarde voor een bloeiende en vitale economie. Talent moet worden gestimuleerd en kwetsbare jongeren moeten zo lang als nodig naar school kunnen gaan. De aanwezigheid van HBO is cruciaal.

Conclusie D66 Emmen:

1. Primair onderwijs: In alle wijken en zoveel mogelijk dorpen moet een brede school gevestigd zijn met daarin opgenomen primaire voorzieningen die door de inwoners gewenst zijn.

2.Voortgezet onderwijs en MBO: Vroegtijdige schoolverlaters dreigen op jonge leeftijd het contact met de arbeidsmarkt te verliezen. Dit moet voorkomen worden. Zij moeten gestimuleerd worden alternatieven te vinden.

Ouders moeten invloed hebben op het beleid van hun basisonderwijs en voortgezet onderwijsscholen.

3.  Hoger Beroeps Onderwijs: In overleg (Overheid, onderwijs, ondernemers) dient de aanwezigheid van het HBO optimaal benut te worden.

Aansluiten bij werken is het doel van (Hoger) beroepsonderwijs.                   Aansluiting dient gezocht te worden met onderwijs in de grensregio’s.

 ECONOMIE EN WERK

De economie van Emmen is en blijft kwetsbaar. Er is sprake van een (te) eenzijdige bedrijvigheid, terwijl de aan de overheid gelieerde instanties verdwijnen of al zijn verdwenen.  Emmen kent een werkloosheidspercentage van boven de 10 procent.      Er zijn teveel laagopgeleiden die aan de kant staan, terwijl het voor deze mensen geschikte werk alleen maar afneemt.

Conclusies D66 Emmen:

1.  Het bedrijfsleven en met name het MKB (de banenmotor) moet blijvend worden gestimuleerd om Emmen te zien als dé vestigingsplaats om zaken te doen, waarbij het onderling zakendoen wordt uitgebreid. Innovatieve vormen van werkgelegenheid moeten worden gestimuleerd.

2. De gemeente dient op basis van strategische keuzes acquisitie te voeren.    Nieuwe tuinbouw is geen speerpunt meer.

3.De gemeente maakt met het “het Werkplein” prestatiecontracten

4. D66 wil een prijsvraag organiseren onder de Emmense bevolking over andere mogelijkheden van werkgelegenheid in Emmen

5. Ter uitbreiding van de mogelijkheden van werkgelegenheid dient aansluiting gezocht te worden met de grensregio’s

 WONEN EN LEVEN

Waar gaat het om? Iedereen wil graag een woonomgeving, die voldoet aan de eigen wensen.Er zijn veel beperkende / beschermende regels m.b.t. wonen. Vaak zijn die nuttig en nodig, soms ook niet. Niet iedereen kan zijn eigen woonomgeving kiezen of ziet kansen deze te beïnvloeden.

Conclusies D66 Emmen:

1. D66 wil diversiteit in woningaanbod c.q. de mogelijkheden daartoe in dorpen en wijken zoals: studenten in het centrum; levensloop bestendig wonen; meer wonen/werken op speciale terreinen (vgl. Waanderveld) en in de wijken; starterswoningen.

2.De gemeente dient te zorgen voor gestructureerde voorlichting over gezond leven.

3. Meer directe invloed voor EOP in de directe omgeving c.q. meer mogelijkheden / verantwoordelijkheden te geven in de wijk of in het dorp.

4. Goede en veilige fiets- en wandelverbindingen zijn noodzakelijk naast een beweegvriendelijke omgeving

5. Samenhang in het zorgaanbod (incl. opvoedingsproblematiek) is voor D66 een groot thema. Ook hier ligt een belangrijke permanente taak voor de gemeente in het afstemmen op de behoefte van de inwoners.

  SPORT, RECREATIE EN CULTUUR

 Sport is niet alleen goed voor de gezondheid, maar bevordert ook het sociale gedrag en het bij elkaar betrokken zijn. Sport biedt voor jongeren een uitlaatklep, voorkomt verveling en isolement. Het brengt mensen met heel verschillende achtergronden bij elkaar. Er zijn veel vrijwilligers actief bij verenigingen en evenementen. 

Recreatie zorgt voor de nodige ontspanning - individueel of in groepsverband – waarbij de omgevingsfactoren bepalend zijn voor de mogelijkheden. 

Cultuur:  Identiteitsuitingen bevorderen de samenhang in de groep, het is een grote noodzaak deze te bewaren en te beschermen. Initiatieven verdienen steun.

Conclusies D66 Emmen:

1. D66 Emmen hecht aan een zelfstandige positie van het theater en het CBK.

2. D66 wil een onderzoek of CQ aansluit op de wensen van de inwoners

3. Optimalisering van de sport en cultuurvoorzieningen voor verschillende doelgroepen in hun buurt in overleg met de bewoners.

4. Bij de herindeling van het centrum dienen mogelijkheden voor cultuuruitingen ingecalculeerd te worden incl. verruiming van expositiemogelijkheden

5. Indien instellingen voor (amateur)cultuur en muziek ondersteuning vragen dient dit met welwillendheid ontvangen te worden

ZORG OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID

Iedereen heeft behoefte aan zorg, de een meer dan de ander en iedereen op een andere wijze. Zorg is ook een bevestiging van het belang dat de samenleving heeft bij mensen.

Conclusies D66 Emmen:

1. Veiligheid is een centraal thema in de zorgbehoefte van inwoners. Gemeente dient zich aanspreekbaar op te stellen bij vragen en voorstellen hierover.

2. Daar waar dit binnen de mogelijkheden van de gemeente ligt dient een afstemming van zorgaanbod gerealiseerd te worden.

3. Eenvoudige meldingsmogelijkheid voor ondernemers van delicten

4. Regels met betrekking tot beschikbaarstelling voor de arbeidsmarkt dienen omgezet te worden in een vrijwilligersbank

5. Voorzieningen voor een veilig openbaar vervoer moeten overal aanwezig zijn.

BESTUUR EN DEMOCRATIE

In de afgelopen tientallen jaren is de gemeente Emmen fors gegroeid. Het aantal inwoners is toegenomen tot ruim boven 100.000, er zijn veel woningen gebouwd, de bedrijvigheid is gegroeid, de centrumfunctie is verstevigd, het belang van de dienstensector is vergroot, mobiliteit en verkeer zijn toegenomen. Het is nu hoog tijd om bij de verdere ontwikkeling van de gemeente grote aandacht te schenken aan kennis, innovatie, duurzaamheid en een helder bestuur.        

Een democratisch functionerend gemeentebestuur staat open voor meningen, ideeën en bezwaren van de inwoners. De toegankelijkheid van raad en college is goed geregeld. Raads- en commissievergaderingen zijn openbaar met de mogelijkheid van meespreekrecht. Voorstellen en besluiten worden gepubliceerd en liggen ter inzage. Er bestaat een burgerinitiatief en voor klachten over raadsbesluiten kan men zich wenden tot de commissie voor beroep en bezwaar. Voorts kan men terecht bij de erkende overlegpartners en voor persoonlijk contact kan men altijd een afspraak maken met wethouders, raadsleden en ambtenaren.

Uit onderzoek is gebleken dat mensen zich het meest betrokken voelen ( in volgorde van belangrijkheid) bij hun huis, hun straat en hun wijk of dorp. Pas daarna komt het centrum van Emmen met al zijn voorzieningen. Het gemeentebestuur zou zich meer bezig moeten houden met de wensen en problemen in de wijken en dorpen en zich daar ook vaker moeten vertonen. Het gemeentebestuur is er voor de burgers en niet omgekeerd.

                                                                                                 D66 Emmen staat voor de navolgende uitgangspunten van denken en handelen van het gehele gemeentelijk apparaat:

      ·         vertrouw op de eigen kracht van mensen                                                                                  

       ·         denk en handel internationaal

·         beloon prestatie en deel de welvaart

·         streef naar een duurzame en harmonieuze    samenleving

·         koester de grondrechten en gedeelde waarden

Over grootschalige projecten moet de gemeente naast fraai uitgevoerde informatie ook een regelmatige voortgangsrapportage publiceren, waarin vooral wijzigingen van uitvoering, het tijdschema en de kosten worden vermeld.

 Conclusies D66 Emmen:

1.  D66 Emmen wil duidelijk en transparant zijn en naar behoren communiceren. Onderzoek naar en conclusies uit beoordeling van klantvriendelijkheid dient te leiden tot een verbeterd oordeel van de inwoners. De toegankelijkheid van de organisatie dient als perfect ervaren te worden.

2.  Oplossingen van problemen dienen in eerste instantie gezocht te worden in de (grens)regio.

3.  D66 Emmen is van mening, dat beginspraak altijd moet worden toegepast (inspraak voordat met een project begonnen wordt) .

4. Duurzaamheid is het uitgangspunt bij alle acties en activiteiten van de gemeente. Gemeente voelt hierbij dat zij een voorbeeldgedrag heeft. Zo zal b.v. de kapvergunning gehandhaafd blijven; dient een groene verkeersstroom als uitgangspunt van het vervoerbeleid; “licht alleen waar licht moet” is een voorbeeld van energiebeleid.

5. Gemeente spreekt ook anderen aan op hun verantwoordelijkheid in dezen.